Kactus

Login:  Pass:  
  << · 31.03.2004 · >> | home | about | archive | keywords

Политические винтики в красивой облатке

   / 00:24  
|  keywords: размышления

30 лет назад к нам приезжал Леонид Ильич Брежнев. Фотографии, освящающие это знаковое для социально-экономического развития региона событие, до сих пор украшают все фотоальбомы и энциклопедии. Владимир Путин – гарант и закон в человеческом обличии, своими шагами по земле Забайкалья произвел фурор в политических и около-политических кругах малой Родины. Сергей Миронов, занимающийся коллекционированием дипломов о высшем образовании, открывая в прошлом году бесполезный Байкальский экономический форум, наговорил много глупостей, но упоминался в местной прессе в основном в положительных тонах.

Чаще других в наш регион приезжает Леонид Вадимович Драчевский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе. Функции новомодного института представителей, созданного ведущим силовиком Родины, в результате беглого экскурса по Интернету остались малопонятными. Больше всего эти люди смахивают на посредников между губернаторами и федеральным центром. Законы рынка (не рыночной даже экономики, а простого – вещевого, скажем — рынка) говорят о том, что чем больше посредников, тем больше приходится платить за конечный продукт.

В последний раз Леонид Драчевский побывал у нас, чтобы соприсутствовать на церемонии инаугурации губернатора. На следующий после этого события день в стенах администрации области прошло совещание, посвященное подготовке к пожароопасному периоду. Вел совещание Леонид Вадимович.

Всем известно, что каждый год область горит и горит не на шутку. Каждый же год пожары тушатся за счет средств областного бюджета, хотя должны бы из казны министерства природных ресурсов. Московские же бюрократы попросту «забили» на проблемы такого далекого и «значимого», как Читинская область региона. Как это может быть, трудно понять, но факт остается фактом (впрочем, чего тут понимать – вспомните Забайкальск или долги по детским пособиям). В составе нового Правительства появился новый министр природных ресурсов и вроде бы наметилась надежда на лучшее. Такова подоплека.

Основной докладчик – первый заместитель губернатора – Владимир Окунев, который возглавляет областной штаб по чрезвычайным ситуациям, подробно описал ситуацию. Драчевский не нашел ничего более умного, чем наорать на него и еще на нескольких докладчиков. Руководителя лесной службы Атаманкина и вовсе пообещали уволить. Суть обвинений заключалась в том, что надо было заранее позвонить ему — Драчевскому и обо всём рассказать. Тогда бы он всё решил.

Такое впечатление, что не было прошлого года и не было позапрошлого, как будто это не в Читинской области падали вертолеты, набитые московскими журналистами, и это не наши горящие леса показывали разве что не каждый день центральные каналы. Леонид Вадимович, видимо, был занят другими важными делами. А сейчас проснулся и захотел покричать на людей, которые просто боятся раскрыть рот, дабы отстоять свою правоту. Самое интересное, что в прошлом году, когда леса уже полыхали, на подобном же совещании тот же самый Леонид Вадимович Драчевский недоумевал – кто поднимает панику по поводу критической ситуации с пожарами. Он же тогда говорил, что всё в порядке, что леса каждый год так горят и не надо изобретать велосипед – делайте всё как всегда, и ничего страшного не случится.

На пресс-конференции, данной после нынешнего совещания, Драчевский ответил на несколько вопросов. Один из них касался китайской экспансии: «В СФО уже есть примеры появления „Чайна-таунов“ и хотя в Чите до этого еще далеко и политика властей в этом плане вроде как всех устраивает, но не пора бы всерьез начать говорить об угрозе массовой миграции китайцев в Россию». Да – мы уже привыкли к тому, что политики просто не видят слона, который разгуливает под их носом, дружно утверждая, что ни о какой «желтой угрозе» речи идти не может. Но когда человек, которые в табели о рангах политической элиты стоит выше губернаторов, начинает нести явную околесицу, то становится немного не по себе. Леонид Вадимович отметил, что доля китайцев за Уралом ничтожно мала, а суровые климатические условия на севере Китая заставляют абсолютное большинство китайцев жить гораздо южнее. Выяснилось, что нет ни одной исторической, политической или какой-либо другой подоплеки для захвата Китаем части российской территории. Комментарии тут излишни. Отставка Правительства и последующие назначения уже достаточно подробно прокомментированы. Тем не менее, Драчевского спросили – что же изменится в нашей жизни после всех пертурбаций. Ответ был краток и невесом: «Жизнь наша изменится к лучшему». Вот так и никак иначе.

«Вертикаль власти», которую так активно строит Президент, лично мне всё больше напоминает фарс. Вертикаль эта строится на принципе единоначалия, об этом вчера уже писал Kactus. Решения, принимаемые людьми, которые зависят от Президента, либо полностью контролируются последним, либо не выходят за рамки политики, им проводимой. С этой схеме управления роль Президента можно сравнить с ролью паука в сотканной им паутине. Каждая ниточка, даже если и дергается самостоятельно под влиянием внешнего воздействия (вроде дуновения ветра), то в целом подчиняется действиям паука.

Схема это иногда применяется в частных организациях или госконторах. Руководитель сосредотачивает все основные функции на себе, превращая замов в безынициативных исполнителей, от которых ровным счетом ничего не зависит. Исполнители эти, которые тоже любят вкусно есть и сладко пить, иногда выполняют функции бессловесных промежуточных звеньев, работающих наподобие единожды написанной и откомпилированной программистом (в нашем случае руководителем) программы, а иногда функционируют лишь как бюрократическая губка, впитывающая в себя сбережения физических и юридических лиц. Главный начальник, зная, что без него всё рассыплется, как карточный домик, чувствует себя в полном порядке с психологической точки зрения.

Я не стал бы утверждать, что подобные схемы не выдерживают критики – в той же Читинской области есть немало мест, где они эффективно работают. Другой вопрос в том, что будет с сотканной паутиной, когда паука не станет.
 
 [ link ] posted by: Kolotun [ Comments : 8 ]