Kactus

Сага об укрупнении

Давным-давно, в соседнем-пресоседнем субъекте…

Тревожные времена настали в субъекте галактической федерации. Бывший сенатор Пал-Путин, путем интриг и коварства занял пост императора. Новые имперские порядки, проведенные в сенате как «укрупнение регионов», грозят национальным автономиям большими потерями демократических завоеваний, экономической стабильности, а главное — культурного наследия. В настоящее время кольцо культурной блокады сомкнулось вокруг маленькой планеты АБАО..

Сага об укрупнении. Эпизод I

Часть первая: скрытая угроза
Этак с годик назад в газете «Агинская правда» опубликовано несколько статей на тему укрупнения регионов. Опуская традиционную витиеватость слога, двусмысленность намеков и лёгкую истерию, было не трудно уловить основную идею этих статей, а именно — «конец нашему счастью».

Действительно, по прочтении публикаций создавалось впечатление, что Агинский округ собираются присоединять не к Читинской области, а как минимум, к гитлеровской Германии. Основным аргументом против присоединения к Чите являлась «культура и национальная самобытность агинского населения».

Как водится в таких случаях основной (он же единственный) печатный орган временно отвлекся от перепечатывания статей из крупных изданий и интернета и, вскричав «И-ГО-ГО», галопом пустился в политику.

В рамках соблюдения такта и межэтнической толерантности, буряты, проживающие в округе, стали именоваться «коренным населением». Несколько недель газета пестрела: «коренные», «коренное», «коренному». Вторая же половина никак не стала именоваться. Назовем ее «пристяжные». А что? Пусть.

Понятно, что потеря культурного наследия – великое горе. Но… старшее поколение на «И-ГО-ГО» не возьмешь. Оно понимает, что присоединение округа к области отношение к самобытности имеет поскольку-постольку. А точнее – вообще не имеет. И к культуре – тоже. В этой связи на сцену вышла новая категория: Достижения. Оказалось, что присоединение к Чите враз лишит агинский округ не только культуры и самобытности, но и вот этих самых «достижений».

Тут необходимо сделать небольшое отступление и внести кой-какую ясность.

Дело в том, что в последние годы в агинских (и не только в агинских) СМИ муссируется слух о каких-то невероятных завоеваниях округа в строительстве, в уровне жизни, в экономике и т.д.

Вероятно, в округе существуют две реальности. В первой проживает, как принято теперь говорить, «элита», суть непомерный чиновный аппарат с подконтрольными СМИ, со своими «достижениями», со своей оценкой, со своими критериями. Во второй – плебс с копеечными зарплатами, с непроглядными очередями в поликлинике, с несбыточным желанием срулить с обетованной в метрополию или хотя бы отправить туда детей. И с кучей гражданских прав, которые невозможно реализовать. А как реализовывать, если на каждое «право» найдется традиционное, культурное и самобытное «лево», которое надо уважать пуще отца с матерью.

Можете мне говорить какую угодно ерунду насчет плохого патриотизьма и очернительства, но я был и есть уверен: единственное достижение постперестроечного АБАО – игра на национальном вопросе. Остальное – мишура. Уж и фабрику по обработке шерсти строили-строили… построили. Минералы инвестировали – инвестировали… проинвестировали. Джипы в Новоорловске собирали-собирали… собрали. Говорят, даже два. Джипа. И мясом снабжали область… Московскую. Интересно, снабдили или нет? Теперь туризм будут развивать. Ну что ж, как было сказано в кино про Будулая: "если уважаемая Тамила сказала «крышка», значит – «крышка».

Я, кстати сказать, родился и вырос в Агинском самой что ни на есть расчитинской области. Еще лет с 20 или около того назад не было никакой автономии. И чугунную аббревиатуру «АБАО» я никогда не воспринимал. Когда поднялся вопрос о голосовании по укрупнению, для меня, как и любого пристяжного, все было ясно: безоговорочное присоединение. Кстати, забегая вперед, скажу, что никаких итогов голосования никто не подделывал. Пристяжное население – уже половина всех голосов. Да и среди коренного не все едино, просто они вслух не говорят.

Мы ж, наивные, как полагали: завтра присоединение, послезавтра чины уровня субъекта идут искать работу. А их перспективные по рождению чада срочно бросают квотные места в экономических, юридических и управленческих вузах и перебираются в инженерные, транспортные, промышленные… Причем поступают за знания, а не за квоты. Деньги, освободившиеся от нехилых зарплат, идут на развитие округа, а не элиты. На ключевые места становятся знающие управленцы, все подконтрольно Чите, а не давно опостылевшим всем кланам. Сами же кланы идут к чертовой бабушке. В больнице увеличивают штат врачей и запрещают ежедневные пятиминутки по полтора часа… Прекращается семейственность в судах, прокуратурах… Прекращаются постоянные отключения электроэнергии… Город солнца, одним словом.

Не совру, если скажу, что было достаточно тревожно. Понятное дело, что Агинск – не Ичкерия. Местный народ, хоть коренной, хоть пристяжной, вполне рассудителен и мыслит здраво. Но, согласитесь, когда националистическая накачка исходит от самого руководства, поневоле задумаешься. Да и молодежи легко мозги затуманить… Хоть и родился я тут, хоть и учился… А поди ж ты: пристяжной и все тут. Но… Чего греха таить? Ждали, ждали… Ждали, когда закусившая удила и потерявшая чувство реальности элита, наконец, выпросит. И получит сполна.

Начальство вызвали в Столицу. Все замерли у репродуктора. Барабанная дробь… Кожа в пупырышках… Немая сцена.

Часть вторая: два неловких поворота
Да простят меня ценители изящной словесности… Стишок из детства:

Рассказать вам анекдот
Как Федот козу ###т?
Два неловких поворота -
И коза ###т Федота.

Здесь интересны вовсе не отношения Федота и козы, а сама философия. Бац! Ни тебе причин, ни тебе объяснений… Просто так, само по себе, и… совершенно обратная картина. И в кино, и в мультфильмах этот художественный прием всегда вызывает хохот. Бежит Джерри от кота Тома, забегают за занавеску, бах-трах! И уже мышонок гонит кота. Или же Вуди-дятел пытается всучить контрагенту динамитную шашку. А тот – обратно ему. И опять. И быстрее. И по кругу… И вот уже наоборот – они отнимают шашку друг у друга… Ковбой на лошади влетает в туннель, а из туннеля – уже лошадь на ковбое. И когда успели переседлать?

Вот эти «два неловких поворота» в политике отнюдь не редкость. Да и выглядят не менее уморительно.

Легким шепотком прошел слушок: Глава осознал…

Дальше происходящее не требует освещения. Ибо если первая мизансцена не выходила за пределы АБАО, то вторую часть «Марлезонского балета» отплясывали уже областью. Лавина. Ниагара! Взрыв сверхновой! Да под музыку. Да с турбонаддувом. Да в самое ухо! Да с привлечением ветеранов!

Да мы, да испокон веков, да рука об руку, да дружно жили…

Постойте, а кто, собственно говоря, спорит? Для того, чтобы объединяться, надо сначала разъединиться. А этого не было! Ну, разве что в самих властных структурах, откуда пристяжных не просто выдавили, а и дух после них повыветривали.

Объясните мне, тупому, зачем надо было устраивать шоу-промоушен объединения, если люди и так проголосовали бы «ЗА»? Ну, пусть не 100%, но 70-80 уж точно. Ведь чрезмерная свистопляска с этим референдумом наоборот дает повод националистам покричать, что укрупнение было навязано сверху. Зачем вообще нужно было устраивать это голосование, если можно было просто озвучить документ о присоединении одной номинальной территории к другой, намного большей и мощной? Никому бы и в голову не пришло бузить.

А вот странное понятие «Особый статус», который в результате всей этой возни выторговала себе агинская номенклатура – действительно вызывает недоумение. Вот это объединились…

После того, как утихли страсти, наконец-то всплыли истинные мотивы закулисной торговли культурой и самобытностью:

• сохранение чиновничьего аппарата АБАО в полной мере
• распоряжение чиновниками АБАО бюджетом в той же степени, что и раньше
• предоставление в новом субъекте федерации Чиновникам АБАО части мест.

Словом, «два неловких поворота»…

Часть третья, еще не произошедшая
Через 10 лет вместо Читинской области будет большой АБАО. Как не хочется, честное слово! Но в стишке про Федота, помнится, был и третий поворот. Так будет, если центральная власть не перестанет принимать националистические выпады «элит» за волеизъявление народов в целом. В принципе, совершенно не нужно устраивать демонстрацию вящей дружбы между народами. Народ, собственно говоря, один. Прикиньте, други, если вдруг все СМИ области одновременно начали заливаться на тему «вековой дружбы местных гуранов и приезжих русаков»…
 

[ link ] posted by: Solo

[ Add comment ]

комментарии   [ 21 ]

[ 1 ] Ficus   / 05.06.2007 11:23

Да уж … особый статус, гордость за изобретение которого так и сочится из уст его изобретателей, во многом нивелирует результаты референдума. Особенно смешным выглядит тридцатипроыентное представительство агинских депутатов в краевой думе. распоряжение чиновниками АБАО бюджетом в той же степени, что и раньше Всё же думается, что оффшорных денег они лишатся.

[ 2 ] Sharkan   / 05.06.2007 11:43

Аффтару Так в том и дело — объединялись и укрупнялись в первую очередь чиновничьи аппараты двух субъектов. Шел торг. и видимо завершился он к вящему удовольствию сторон достаточно выгодными условиями. Чиновников станет кратно больше, вот что пугает.

[ 3 ] Ficus   / 05.06.2007 11:47

Sharkan! Чиновников станет кратно больше, вот что пугает — начал панику разводить :о) Столь громкие заявления надо как-то аргументировать. Почему их станет больше то есть?

[ 4 ] Гаишник   / 05.06.2007 11:55

надеюсь что части третьей не будет. Мне почему-то кажется что именно чтобы не было этой части объединение и затеяли.

[ 5 ] Sharkan   / 05.06.2007 12:04

Фикус, да хотя бы то, что депутатов от АБАО в будущем краевом парламенте будет треть от нынешнего количенства областных. И первый вопрос, который эти самые краевые депутаты начнукт рассматривать это организационный… По большому щоту тут и аргументации особой не нужно — время все раставит на свои места. Дом на чайкофского восэм лопнет от такого наплыва важных лиц, чиновникоф краевого маштаба, тьфу!

[ 6 ] Гаишник   / 05.06.2007 12:08

Фикус Ты хоть раз видел чтобы армия чиновников уменьшалась?

[ 7 ] Владимир Высоцкий   / 05.06.2007 12:46

Подымайте руки, в урны суйте, Бюллетени даже не читав. Помереть от скуки! Голосуйте! Только ,чур, меня не приплюсуйте,— Я не разделяю ваш устав!

[ 8 ] Ficus   / 05.06.2007 15:03

Sharkan! «По большому щоту тут и аргументации особой не нужно» — да-да :о) Аргументации никакой, по большому счёту, не нужно, можно нести любую околесицу. «да хотя бы то, что депутатов от АБАО в будущем краевом парламенте будет треть от нынешнего количенства областных» — и? Как это связано с увеличением количества? У тебя где-то есть информация о том, сколько будет депутатов в краевом парламенте? Есть проекты законов сответствующих? Есть проект устава края? То, что в составе парламента при некоторых раскладах может быть треть агинских депутатов, ещё не говорит о том, что общее количество депутатов увеличится. Ты брызжешь слюной, забывая про фактуру. Гаишник! Откровенно говоря, за то короткое время, что я наблюдаю за этими процессами — нет, не видел. Но это не умаляет важности аргментирования своей позиции. Выкрики на тему того, что «тут и так всё понятно, хера тут доказывать», к сведению принимать крайне сложно.

[ 9 ] solo   / 05.06.2007 15:09

[ 3 ]Ficus / 05.06.2007 11:47 Sharkan! Чиновников станет кратно больше, вот что пугает — начал панику разводить :о) Столь громкие заявления надо как-то аргументировать. Почему их станет больше то есть? Попробую я аргументировать. Дети агинской элиты (не все, но многие), скоро закончат управленческие ВУЗы. Кстати, никогда не понимал «менеджмента», когда готовишься стать управленцем. Чем управлять, еще не знаешь, но как управлять, знаешь :-)  Нонсенс. Так вот: агинским чиновникам места в округе давно не хватает. Как принято, будут создаваться новые структуры. Аккуратноназначаться и увеличиваться зарплаты.

[ 10 ] Ficus   / 05.06.2007 15:57

solo! Как принято, будут создаваться новые структуры — кем принято? О чём идёт речь? Приведи примеры структур, которые создаются из воздуха — ты о таких новообразованиях, кажется, говоришь. Это всё тоже из области теорий, подтверждённых лишь слухами да догадками. То, что численность чиновников в России увеличивается, действительно не подвергается сомнениям. На этот счёт есть достаточно известные статистические данные, против которых не попрёшь. Однако, если потрудиться и взглянуть на этот процесс немного более вдумчиво, то причины динамики, о которой мы говорим, окажутся гораздо более неприятными, чем чьи-то там дети, которых их властные папы захотят пристроить в жизни. Безусловно, этот негатив есть — и в АБАО, и в Читинской области, но он не настолько деструктивен, как другие процессы. Одна из объективных причин увеличения количества чиновников — передача федеральным центром своих полномочий на региональный уровень. Для исполнения этих полномочий в регионах создаются соответствующие региональные подразделения. Соответственно, упраздняются территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти. В региональной конторе набирают новый штат, а из старой федеральной конторы чиновники или автоматически становятся региональными госслужащими, или уходят в другие госорганы — сказываются связи и положительный, якобы, опыт управленческой деятельности. Много новых чиновников вливаются в региональные структуры с муниципального уровня — это либо постаревшие, либо неудавшиеся муниципальные служащие и выборные должностные лица. Их тоже надо куда-то пристраивать, потому что на пенсии им скучно. Берут как явно грамотных товарищей, так и кого попало. Сами они считают это восхождением по службе. Иногда прокручиваются совершенно фантастические схемы, суть которых избирателям не объясняют. Типа генеральный прокурор Владимир Устинов возглавил министерство юстиции, а глава минюста стал генпрокурором. Тоже явно без лёгкого раздутия штатов не обошлось. Я всё это к чему говорю. Никто не спорит, что чиновников становится больше. Всё это плохо и приведёт к мировой катастрофе. Но если вы говорите про столь серьёзную проблему, то не надо её аргументировать слухами. В защиту тезиса об увеличении численности региональных чиновников после создания Забайкальского края я ещё не услышал ни одного внятного довода. У меня тоже этих доводов нет.

[ 11 ] Sharkan   / 05.06.2007 17:14

не хотелось вступать в полемику уже после первого коммента Фикуса: распоряжение чиновниками АБАО бюджетом в той же степени, что и раньше Всё же думается, что оффшорных денег они лишатся. Эта фраза, на мой взгляд, решает все, пока правда в отношение камрада Фикуса((( Это же насколько тебе мозги там на Кофейникофской 8 промыли что мыслишь такими категориями. Грустно, если честно. потому и аргументировать ничего не хочу, и фактуры не хоцца собирать. Моя точка зрения — была заключена сделка, а совсем не объединение это было. Дорогая надо отметить сделка. Фикус сможет как раз ответить сколько в рублях потратили оба субъекта на эту самую чиновничью сделку ? Цифра со сколкью нулями получилась, официально? Неофициальные не спрашиваю…

[ 12 ] Sharkan   / 05.06.2007 17:31

И еще Фикус, вот ты сидишь козыряешь своим знанием (мол де все остальные темнота) сколько депутатов будет, какие комитеты откроют и пеняешь собеседнику его незнанием хотя сам прекрасно понимаешь что не у каждого есть возможность вышагивать по коридорам здания на кофейникофской 8. Так просветил нас сирых да убогих. С другой стороны вся инфа дозирована и из вашего департамента тоже. Она вам видимо и ваэжней вот ей и оперируйте. Я же могу только высказать свое мнение на основе той информации, общедоступной, что смог почерпнуть из газет, инета и зомбоящика. На всем протяжении времени что развивались события накануне 11 марта сего года все это было очень похоже на торг. Центру было очень важно объединить два региона, ЧО и АБАО просто стояли ближними в очереди (после Алтая и Краснодарского края). первым сторговали Кобзона, потом уже Жамсуева и уже совместными усилиями эти двое сторговались с агинской чиновничьей знатью и властями в Чите. Самое интересное, что даже читинская городская мэрия в этом торге умудрилась поучаствовать, куда ж без них. Но самое прискорбное, ты в этом торге тоже участвовал, но даже сам этого не понимаешь. Читай мой предыдущий коммент о причинах сего явления…

[ 13 ] алоэ   / 05.06.2007 17:37

2Шаркан, а кто бля писал заказную статью про объединение, ась?)))

[ 14 ] Sharkan   / 05.06.2007 17:39

2 Алоэ ТЫ!

[ 15 ] алоэ   / 05.06.2007 17:53

А получилось вот что. Наш губер поверил федерастам, что от результатов Референдума зависит его политическое будущее. Имажинист он просто какой-то. Вот отсюда эти грубейшие нарушения во время подготовки и проведения скрутина. Ему нужен был результат, а победителей не судят… Однако Москва получила свое и задала Фаритычу новую головоломку — наведение порядка в лесу. Если даже предположить, что губер и с этой задачей справится, ему придумают, что-нибудь новое — типа десятикратное увелечение численности малых народов Севера в течение 1 года. В общем, как в сказке всем известной… Я б на месте Гениатулина послал бы всех в жопу, договорился с Норникелем и возглавил бы Юго-Восток. Потому как чую, что работать ему на Чайковского,8 не дадут, он заказан… П.С. Равиль Фаритыч, если вдруг вы последуете моиму совету, знайте, что я готов на Юго-Востоке возглавить вашу пресс-службу))

[ 16 ] Ficus   / 05.06.2007 17:57

2Sharkan! Фикус, вот ты сидишь козыряешь своим знанием (мол де все остальные темнота) — не смеши меня. Приведение в защиту собственного мнения каких бы то ни было аргументов с каких это пор считается приравниванием собеседников к темноте? Чо ж мне теперь, говорить «агу» и «э-э-э»? «не у каждого есть возможность вышагивать по коридорам здания на кофейникофской 8» — у каждого, кто обладает информацией, есть возможность её анализировать. Только очень часто у людей нет такого желания. Темы про спуск федеральных полномочий на региональный уровень, про создание соответствующих структур, про рокировку «минюст-генпрокурор», про отставных и других служащих хорошо известны, много обсуждаются в федеральной и, как ни странно, региональной прессе. так что не надо пенять мне какой-то специфичностью знаний. если тебе лень приводить доказательства своей точки зрения, то тогда пиши просто, что вот это вот — твоя точка зрения, ни на чём не основанная, или основанная на слухах или основанная на том-то и том-то. А то ты пишешь — «чиновников станет больше» и ставишь точку. в итоге ни черта не понятно, с какого перепуга их станет больше. «Но самое прискорбное, ты в этом торге тоже участвовал, но даже сам этого не понимаешь» — кто тут темнота? :о) чья цитата «Фикус, вот ты сидишь козыряешь своим знанием (мол де все остальные темнота)»? а вообще, достаточно неожиданно узнать, что ты считаешь меня идиотом. «На всем протяжении времени что развивались события накануне 11 марта сего года все это было очень похоже на торг. Центру было очень важно объединить два региона, ЧО и АБАО просто стояли ближними в очереди (после Алтая и Краснодарского края). первым сторговали Кобзона, потом уже Жамсуева и уже совместными усилиями эти двое сторговались с агинской чиновничьей знатью и властями в Чите» — согласен. Фикус сможет как раз ответить сколько в рублях потратили оба субъекта на эту самую чиновничью сделку? Цифра со сколкью нулями получилась, официально? — не знаю. в Читинской области слышал что-то про 17 млн рублей. но могу ошибаться. у меня такое ощущение, что масштабы муниципального или там регионального уровня ты сопоставляешь с величиной собственных расходов. если миллион, значит это уже очень много. думается, что на проведение избирательной кампании масштаба региона будет потрачено не 25 тысяч рублей. «Самое интересное, что даже читинская городская мэрия в этом торге умудрилась поучаствовать» — а почему самое интересное? в этом умудрились поучаствовать почти все организации Читинской области. ты просто в очередной раз вспоминаешь того, кто тебе «мил» :о)

[ 17 ] Ficus   / 05.06.2007 18:04

Sharkan! По поводу оффшора, отношение к которому внезапно выявило все мои отрицательные черты. Мало что понимаю в экономике, но считаю, что оффшорный статус отдельно взятых территорий такой федерации как Россия мало способствует их долгосрочному развитию. Могу ошибаться. Кстати, на тему достижений агинской экономики автор немного рассуждает в посте. Ты вот чего думаешь по поводу высказывания про то, что и«единственное достижение постперестроечного АБАО – игра на национальном вопросе», а «всё остальное мишура»?

[ 18 ] solo   / 05.06.2007 18:16

[ 10 ]Ficus / 05.06.2007 15:57 Как принято, будут создаваться новые структуры — кем принято? О чём идёт речь? Приведи примеры структур, которые создаются из воздуха — ты о таких новообразованиях, кажется, говоришь Окрюрсервис, визитно-информационный центр, вместо одной службы МЧС — аж 3 подобные структуры, продолжать? Фикус, не втягивай в демагогию. Сейчас ты попросишь у меня конкретной расшифровки этих аббревиатур. Я ведь для чего статью писал? Для того, чтобы высказать предположение: поскольку оказалось вполне возможным формирование власти по национальному (а не по профессиональному) признаку в округе, то при получении власти в области националистами лет через 5 — 7 ты будешь вышагивать по Чите в красной жилетке с лопатой и метлой. Только не надо конкретно требовать с меня марку метлы и штрихкод на лопате.

[ 19 ] Ficus   / 05.06.2007 18:22

solo! Фикус, не втягивай в демагогию — ок. всё равно ни о чём не договоримся. то при получении власти в области националистами — я просто не вижу оснований, которые бы говорили о том, что местная элита уступит своё место агинчанам. или там кремль отдаст власть в регионе в руки именно им.

[ 20 ] COPYCAT   / 06.06.2007 09:10

хорошая статья… по первым двум частям согласен до неприличия, ну а вот что касается будущего, то не стал бы загадывать — ох, если бы только здесь всё решалось…

[ 21 ] Andy   / 17.06.2007 02:58

Недавно узнал как расшифровывается АБАО. Оказывается это Агинский бывший автономный округ… :D